各省、自(zi)治区、直辖(xia)市住(zhu)房城乡建设(she)厅（委、管(guan)(guan)委），金融监(jian)(jian)管(guan)(guan)总局各监(jian)(jian)管(guan)(guan)局：

  党中(zhong)央(yang)(yang)、国(guo)务院(yuan)高(gao)度重(zhong)视(shi)房(fang)地(di)(di)产平稳(wen)健康发(fa)展(zhan)(zhan)，中(zhong)央(yang)(yang)金融工作会(hui)议(yi)就一(yi)视(shi)同(tong)仁满(man)足(zu)不同(tong)所有制房(fang)地(di)(di)产企业合理融资需求，促(cu)进金融与房(fang)地(di)(di)产良(liang)性循(xun)环(huan)作出(chu)部(bu)署。为(wei)发(fa)挥城市人(ren)民政府(fu)牵(qian)头协调作用，因城施策用好政策工具箱(xiang)，更加精准(zhun)支持房(fang)地(di)(di)产项(xiang)目合理融资需求，促(cu)进房(fang)地(di)(di)产市场平稳(wen)健康发(fa)展(zhan)(zhan)，现就有关事项(xiang)通知(zhi)如下：

  一、建(jian)立城市(shi)房地产融资协调机制

  指导(dao)各地(di)(di)(di)级及以上城市(shi)建立(li)由城市(shi)政府分管住房(fang)(fang)(fang)城乡建设的(de)负责同(tong)志(zhi)担任组长，属(shu)地(di)(di)(di)住房(fang)(fang)(fang)城乡建设部门、金融(rong)(rong)监管总(zong)局派出机(ji)构(gou)等(deng)为成员单位的(de)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)产(chan)(chan)融(rong)(rong)资(zi)协(xie)(xie)调(diao)机(ji)制(zhi)（以下简称(cheng)协(xie)(xie)调(diao)机(ji)制(zhi)）。协(xie)(xie)调(diao)机(ji)制(zhi)要(yao)明确工作分工，强化(hua)(hua)统筹谋(mou)划，细(xi)化(hua)(hua)政策措施(shi)，将各项工作做(zuo)实做(zuo)细(xi)。定期组织各方(fang)会商(shang)，及时研判本地(di)(di)(di)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)产(chan)(chan)市(shi)场形(xing)势和房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)产(chan)(chan)融(rong)(rong)资(zi)需(xu)求(qiu)，协(xie)(xie)调(diao)解(jie)决房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)产(chan)(chan)融(rong)(rong)资(zi)中(zhong)存(cun)在的(de)困难和问题。搭建政银企(qi)沟通(tong)平台，推动(dong)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)产(chan)(chan)开(kai)发企(qi)业和金融(rong)(rong)机(ji)构(gou)精准对(dui)接(jie)。保障(zhang)金融(rong)(rong)机(ji)构(gou)合法(fa)权益，指导(dao)金融(rong)(rong)机(ji)构(gou)与房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)产(chan)(chan)开(kai)发企(qi)业平等(deng)协(xie)(xie)商(shang)，按照(zhao)市(shi)场化(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)原则自主决策和实施(shi)。

  二、筛选确定支持对象

  协调机(ji)制根据房地(di)产项目(mu)(mu)的(de)开发建设(she)情况及项目(mu)(mu)开发企业(ye)资(zi)质、信(xin)用、财务(wu)等(deng)情况，按(an)照公平公正原(yuan)则，提出(chu)可以给予(yu)融资(zi)支持的(de)房地(di)产项目(mu)(mu)名单，向(xiang)本行政区域内(nei)金(jin)融机(ji)构推送。同时，对存在重大(da)违法违规行为、逃(tao)废金(jin)融债务(wu)等(deng)问(wen)题的(de)房地(di)产开发企业(ye)和项目(mu)(mu)，要提示(shi)金(jin)融机(ji)构审慎开展授信(xin)。

  三、满(man)足合理融资(zi)需求(qiu)

  金融机构按照市场化(hua)、法治化(hua)原则评估协调机制推送的支持(chi)对(dui)(dui)象，对(dui)(dui)正常开发(fa)(fa)建(jian)设、抵押物(wu)充足、资(zi)产负债合(he)(he)理、还款来(lai)源有保障的项目(mu)，建(jian)立(li)授(shou)信绿色通道，优化(hua)审(shen)批流程(cheng)、缩短(duan)审(shen)批时(shi)(shi)限(xian)，积极满足合(he)(he)理融资(zi)需求；对(dui)(dui)开发(fa)(fa)建(jian)设暂时(shi)(shi)遇到困(kun)难(nan)但资(zi)金基(ji)本能够平(ping)衡的项目(mu)，不盲目(mu)抽贷(dai)(dai)(dai)、断贷(dai)(dai)(dai)、压贷(dai)(dai)(dai)，通过存量贷(dai)(dai)(dai)款展(zhan)期(qi)、调整(zheng)还款安排、新增贷(dai)(dai)(dai)款等(deng)方(fang)式予以支持(chi)。同时(shi)(shi)，加强贷(dai)(dai)(dai)款资(zi)金封闭管(guan)理，严防信贷(dai)(dai)(dai)资(zi)金被挪用于购地或其他投资(zi)。

  四、做好融(rong)资保障工作(zuo)

  协(xie)调(diao)机制要(yao)加强(qiang)工(gong)作统筹，为金(jin)(jin)融机构(gou)提(ti)供有力支持和保障。协(xie)调(diao)有关部门加快(kuai)行政许可事(shi)项办理，对(dui)符合条(tiao)件的房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)产项目(mu)(mu)要(yao)尽快(kuai)为其办理“四证”；加强(qiang)信(xin)息共享，及时向相关金(jin)(jin)融机构(gou)提(ti)供项目(mu)(mu)建(jian)设运行、预(yu)售资(zi)(zi)金(jin)(jin)监管等(deng)信(xin)息；为房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)产开发企(qi)业(ye)(ye)和金(jin)(jin)融机构(gou)做好在建(jian)工(gong)程等(deng)抵(di)押提(ti)供支持，保障金(jin)(jin)融机构(gou)债权(quan)安全。要(yao)进一步(bu)压实房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)产开发企(qi)业(ye)(ye)主体(ti)责任，指导房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)产开发企(qi)业(ye)(ye)通过项目(mu)(mu)销(xiao)售、处置存量资(zi)(zi)产、引入投资(zi)(zi)者(zhe)等(deng)方式改善自身(shen)现金(jin)(jin)流。督促房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)产开发企(qi)业(ye)(ye)依法真实反映资(zi)(zi)产负债、销(xiao)售经营等(deng)情况，合规使(shi)用信(xin)贷资(zi)(zi)金(jin)(jin)，进一步(bu)增(zeng)强(qiang)银(yin)企(qi)互(hu)信(xin)。

  各(ge)省(sheng)(sheng)级(ji)住(zhu)(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)乡(xiang)建设(she)部门(men)(men)、金融(rong)监(jian)管(guan)总局各(ge)监(jian)管(guan)局要建立省(sheng)(sheng)级(ji)房(fang)地(di)产(chan)融(rong)资协(xie)调(diao)(diao)(diao)机制(zhi)，加强协(xie)调(diao)(diao)(diao)配合，及(ji)时(shi)监(jian)测各(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)协(xie)调(diao)(diao)(diao)机制(zhi)运行情(qing)况，做好对本(ben)行政区域(yu)内城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)指导督促。对省(sheng)(sheng)直管(guan)县（市(shi)），由(you)省(sheng)(sheng)级(ji)房(fang)地(di)产(chan)融(rong)资协(xie)调(diao)(diao)(diao)机制(zhi)明(ming)确本(ben)通知的(de)落实办法。各(ge)省(sheng)(sheng)级(ji)住(zhu)(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)乡(xiang)建设(she)部门(men)(men)要会同金融(rong)监(jian)管(guan)总局各(ge)监(jian)管(guan)局，自(zi)2024年(nian)起按季度汇总相关情(qing)况，报送住(zhu)(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)乡(xiang)建设(she)部、抄送金融(rong)监(jian)管(guan)总局。

住房城乡建设部
金融监管总局
2024年1月5日